Viron kansalaisuuden saaminen edellyttää luopumista nykyisestä kansalaisuudesta, mutta Ukraina ei sota-ajan vuoksi salli sitä tällä hetkellä. Oikeuskansleri Ülle Madisen mukaan sota ei ole ikuinen, minkä vuoksi vaatimus ei ole perustuslain vastainen.
Viron oikeuskansleri Ülle Madise vastasi virastolleen tehtyyn tiedusteluun ja totesi, ettei Viron passin myöntämättä jättäminen Ukrainan kansalaisille riko perustuslakia.
Viron laki ei salli kaksoiskansalaisuutta. Tämä tarkoittaa, että Viron passin saaminen edellyttää automaattisesti luopumista muiden maiden kansalaisuuksista, tässä tapauksessa Ukrainan kansalaisuudesta. Koska Ukraina ei tällä hetkellä periaatteellisista syistä salli kansalaistensa luopua passistaan, Ukrainan kansalaisten ei ole käytännössä mahdollista saada Viron kansalaisuutta.
Viron sisäministeriö täsmensi yleisradioyhtiö ERR:lle, että jos hakemus on jätetty ja kaikki muut ehdot täyttyvät Ukrainan vahvistusta lukuun ottamatta, hakijat saavat niin sanotun ehdollisen kansalaisuuden. Se astuu kuitenkin täysimääräisesti voimaan vasta, kun lupa kotimaasta on saatu. Todellisuudessa tämä ei anna heille Viron kansalaisen oikeuksia, vaan he pysyvät yhä Ukrainan kansalaisina.
Oikeuskanslerin mukaan YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus määrittää, ettei keneltäkään saa mielivaltaisesti evätä kansalaisuutta tai oikeutta muuttaa sitä.
”Toisaalta oikeus luopua kansalaisuudesta sidotaan usein tiettyihin rajoituksiin, kuten asevelvollisuuden täyttämiseen”, Madise lisäsi.
Euroopan kansalaisuusyleissopimus puolestaan edellyttää, ettei valtio aseta kansalaisuuden saamisen ehdoksi toisesta kansalaisuudesta vapautumista, jos se on mahdotonta tai sitä ei voida kohtuudella vaatia. Viro ei kuitenkaan ole liittynyt tähän sopimukseen.
”Toitte esille hakemuksessanne, että Ukraina ei tällä hetkellä vapauta ihmisiä kansalaisuudestaan sotatilan vuoksi. Tällaista tilannetta ei ole syytä pitää pysyvänä”, Madise totesi ja lisäsi: ”Siksi ei ole perusteita vaatia, että Ukrainan kansalaisille tehtäisiin poikkeuksia toisesta kansalaisuudesta vapautumisen vaatimuksesta.”
Venäjän kansalaiset saavat yhä vapautuksia passistaan
Ukrainan sodan alkamisen jälkeen Vrossa asuvien Venäjän kansalaisten sekä määrittelemättömän kansalaisuuden omaavien eli niin sanottujen ”harmaiden passien” haltijoiden halu hakea Viron kansalaisuutta on kasvanut.
Venäjän passista luopumiseen on liittynyt tunnettuja haasteita, mutta sisäministeriön rajavartio- ja muuttoliikeosaston asiantuntija Siiri Leskovin mukaan Venäjän viranomaisten ei voida sanoa kieltäytyvän yhteistyöstä kokonaan.
”Jonot ovat pitkiä, minkä vuoksi prosessi vie enemmän aikaa kuin ennen, mutta ihmiset saavat edelleen vapautuksia Venäjän kansalaisuudesta”, Leskov sanoi.
Suurin osa Virossa asuvista ukrainalaisista on sotapakolaisia
Virossa asuu tällä hetkellä 54 359 Ukrainan kansalaista, mutta sisäministeriön tietojen mukaan yli puolet heistä on paennut Viroon sodan vuoksi ja saanut tilapäistä suojelua.
Tilapäistä suojelua saaneet ukrainalaiset eivät voi hakea kansalaisuutta, sillä he eivät ole asuneet Virossa vaadittua kahdeksaa vuotta. Lisäksi monilta puuttuu pitkäaikaisen oleskeluluvan haltijan status, joka on kansalaisuuden hakemisen edellytys.
Vaikka oleskelulupahakemukset ja -päätökset eivät ole suoraan vertailukelpoisia vuositasolla – sillä hakemuksen ja päätöksen välillä voi kulua yli vuosi – sisäministeriön viime vuoden tilastojen mukaan Viron kansalaisuutta haki 82 ukrainalaista ja sen sai 22 ukrainalaista. Viime vuonna Viron kansalaisuuden saaneet ukrainalaiset olivatkin suurella todennäköisyydellä jättäneet hakemuksensa jo ennen täysimittaisen sodan alkamista.
Vertailun vuoksi Virossa asuu 74 069 Venäjän kansalaista, joista 69 389:llä on kansalaisuuden hakemiseen vaadittava pitkäaikainen oleskelulupa. Vuonna 2025 Viron kansalaisuutta haki 461 Venäjän kansalaista, ja se myönnettiin 314 henkilölle.
Harmaan passin haltijoita Virossa on 57 299. Viime vuonna heistä Viron kansalaisuutta haki 299 ja sen sai 297 henkilöä.
Asiasta kirjoitti mm. ERR
Kuva: AI
